二二八事件 74 週年中樞紀念儀式於2021年2月28日(星期日)上午 10 時 15 分，假高雄市立歷史博物館前廣場及高雄市二二八和平紀念公園舉行。儀式中由蔡英文總統、薛化元董事長、高雄市陳其邁市長及高雄市二二八關懷協會理事長王文宏先生（受難者王平水之子）代表致詞，行政院蘇貞昌院長、立法院游錫堃院長、內政部徐國勇部長、文化部李永得部長及立法院邱議瑩委員、邱志偉委員、劉世芳委員、李昆澤委員、趙天麟委員、許智傑委員、賴瑞隆委員與管碧玲委員等來賓出席。總統並於儀式中親自頒發回復名譽證書予二二八受難者潘鴻泉、陳滄海及陳文治之家屬。本會潘信行董事、林黎彩董事、江榮森董事、李慧生董事、李連權董事、陳儀深董事、楊翠董事、受難者及其家屬暨國內各界關心二二八人士、團體等貴賓約 300 餘人共同參與，儀式在莊重肅穆的氛圍中順利完成。

薛化元董事長致詞內容為：

我敬愛的蔡總統、蘇院長、游院長、徐部長、陳市長和在座各位先進，各位我敬愛的二二八受難家屬，大家好。又來到了二二八，在這邊跟大家報告，二二八基金會針對轉型正義的進度，讓總統及與會的長官、家屬可以瞭解。

針對二二八轉型正義報告研究的進行，增補版的中文版，現在進入第三校，在5月會出版，日文版已經出版了，但因為疫情的關係，會舉行線上的發表會，英文版因為準備發包，很快也會進行出版的程序。

有這樣的成果，要感謝國史館，在人力上的支持，還有感謝過去中央研究院台灣史研究所和二二八基金會合作，來處理保密局相關的檔案，這次新的轉型正義的報告，其實站在過去行政院二二八事件調查報告，與二二八基金會2006年在時任國史館館長張炎憲教授的領導之下，所做的二二八事件責任歸屬研究報告的基礎上來處理。

這次的研究如同我剛所說的，針對情治單位的部份，有新的突破，也根據官方的檔案，也就是說，沒有引用民間的資料，站在官方的立場，重新保守地來估計計算，死亡跟失蹤的人數，因為很多的朋友都很關心這件事情。初步估計的結果，死亡與失蹤者應該達萬人左右，這是要各位報告的。

另外一方面，基金會也改變過去被動申請賠償的作法，在剛剛所說的中央研究院、國史館還有其他大學的教授的支持之下，利用官方的檔案來清查可能受難者的狀況，目前初步釐清的人已經超過2000多人，這個要感謝行政院與內政部的支持，因為就算知道名字，也不知道人在哪裡，所以要透過當時的戶政系統，希望能將這個受難的狀況通知二二八的受難家屬們，讓他們瞭解他們的長輩，在二二八事件中遇到的情況為何。

今年的中樞紀念儀式，又再度來到高雄，剛剛總統問說，為什麼今年選在高雄？其實，二二八中樞紀念儀式，不一定在臺北市，也有在外縣市舉辦的情形。在高雄當然有很重要的意義，這裡是最早遭到武力鎮壓的都市，當時彭孟緝在要塞司令部的部隊，來到我們所在的地方，對開會仕紳進行無差別的鎮壓跟殺戮，造成嚴重的傷亡，同時他在之前先藉故，逮捕了談判的代表，這個時候就牽涉到二二八的責任與真相，因為少數的菁英，是被軍法審判，大部份二二八的受難者其實是當場被無分別的處理，所以沒有那麼多審判的資料，有限的軍法審判的資料，根據當時國防部參謀總長陳誠在簽陳中有向當時的國民政府主席蔣介石報告，說若是根據當時的戒嚴法，這些人用軍法審判可能違法，但是蔣介石批示繼續以軍法來處理，這是第一項。

第二項就是引用的法條，「危害民國緊急治罪法」，在1946年就已經廢止了，你用這個法條來做判決，當然也是違法，這個部份當然寫入這一次的二二八轉型正義的研究報告稿裡面，所以透過這個東西，我們就瞭解，二二八裡頭其實不只是責任探究的部份沒有完全完成而已，連基本的真相，包括我們剛才提到使用這些檔案資料等等的進一步釐清，都有待再加強。

這其實要感謝行政團隊的支持，這些政治檔案其實又蒐集了不少。但是，如同我剛剛跟各位報告的，那些檔案本身，很多是用手寫的，刻鋼板的。其實收集到，因為我自己有參加這個史料徵集的工作，要整理還要研究需要相當的時間，這一點要感謝行政院與內政部的支持，二二八基金會從今年開始成立研究處，可以聘研究人員，大家可能會覺得很奇怪，為什麼這個時候要來做這件事，這是因為過去條例賦予基金會的任務相對是比較被動的，現在我們需要更積極來做這些工作，相信在未來，這個部份可以持續地進行研究跟調查。

所以有人問我說，二二八的轉型正義是不是在這個報告完成之後就告一段落。應該這麼說，是進入一個新的里程碑，我們要在這個基礎上頭，繼續來針對真相與責任歸屬的部份，繼續進行處理。二二八事件的發生，我想各位都可以瞭解，就是一個不尊重自由民主人權的政權之下發生的事情，有一為支持國民黨的學者，他在批評現在的轉型正義說，你們這樣批評，你們這樣做轉型正義不對啊，為什麼呢，因為當時的國家是一個前現代的體制，所以怎麼可以用現在的自由民主人權，來看待一個前現代的體制？

我覺得他說得很好，就是一個不尊重自由民主人權的前現代的體制來統治台灣，造成這個不幸，我們若要記取歷史的教訓，我們就應該要，絕對不能允許我們自由民主人權的倒退。我們不僅不能允許我們自由民主人權的倒退，而且還要利用我們台灣很不容易建立的自由民主人權的價值，來和世界進行交流，聲援遭到人權迫害的國家和社會。我想就是因為如此，二二八轉型正義報告的外文版的出版，有相當國際交流的意義。

最後，我要再一次向各位呼籲，我們一定要珍惜我們好不容易才得到的價值，我們要抗拒外在對我們的壓力，我們自由民主人權在台灣建立是一回事，外部的威脅其實是從來沒有一天減輕的，這個當然我們蔡總統與各位長官承受直接的壓力，應該感同身受，但是對我們來說，對家屬來說，我們記取過去的教訓，這個目的，一來是為了撫平撫慰受難者家屬，更重要的是要給台灣社會一個共同的價值跟未來，這樣我相信，剛剛我們今年的主題就在說，天總是會亮，那我們自由民主人權的價值可以長長久久，謝謝大家，謝謝。